桓公说：“以地利来理财的方法，可以讲给我听听吗？”

管子回答说：“土地的东西相距为二万八千里，南北相距二万六千里，其中山脉八千里，江河八千里，出产铜矿的山为四百六十七座，产铁的矿山三千六百零九座。这些被人们分别用来种植粮食，发掘并制造兵器、铸造钱币。善于利用资源，财用有余；不善于利用，则财用不足。自古以来封泰山、禅梁父的七十二代君王，他们得失的规律，都在其中。这就是国家的财政。”

桓公曰：“何谓得失之数皆在此？”

管子对曰：“昔者桀霸有天下而用不足，汤有七十里之薄而用有余(1)。天非独为汤雨菽粟，而地非独为汤出财物也，伊尹善通移、轻重、开阖、决塞(2)，通于高下徐疾之策坐起之。昔时也，黄帝问于伯高曰：‘吾欲陶天下而以为一家(3)，为之有道乎？’伯高对曰：‘请刈其莞而树之(4)，吾谨逃其蚤牙(5)，则天下可陶而为一家。’黄帝曰：‘此若言可得闻乎？’伯高对曰：‘上有丹沙者，下有黄金；上有慈石者(6)，下有铜金(7)；上有陵石者，下有铅锡赤铜；上有赭者，下有铁。此山之见荣者也。苟山之见其荣者，君谨封而祭之。距封十里而为一坛，是则使乘者下行，行者趋。若犯令者，罪死不赦。然则与折取之远矣(8)。’修教十年，而葛卢之山发而出水，金从之，蚩尤受而制之，以为剑铠矛戟。是岁相兼者诸侯九。雍狐之山发而出水，金从之，蚩尤受而制之，以为雍狐之戟芮戈。是岁相兼者，诸侯十二。故天下之君顿戟壹怒，伏尸满野。此见戈之本也(9)。”

(1)薄：即亳，商汤的都城。

(2)伊尹：商汤时的贤臣。通移：流通交换。轻重：古代经济术语，轻与重相对而言，如粮食丰收时，粮食相对货币而言就是“轻”，货币则是“重”，反之亦然。治理国家应当掌握这样的轻重变化，来获得利益。决塞：打通闭塞。

(3)陶：本为制作瓦器，此处比喻打造天下一家的局面。

(4)树：生长树木。

(5)蚤牙：禽兽爪牙，山树木丰茂则禽兽多，爪牙即多。这句话实际是说，把那些有矿产资源的山都封起来，加以保护。